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弘扬苏区精神 加强作风建设
来源:  日期:2018-11-02 【字号:

来源: 福建省审计厅 

  当前开展的党的群众路线教育实践活动中,把加强机关作风建设作为解决“四风”问题的重点内容。审计机关作为政府的经济监督部门,在保障经济安全、服务经济发展、维护社会稳定、促进廉政建设等方面发挥着重要作用。因此,严肃工作纪律,加强审计机关作风建设,尤为重要,它既是推动审计事业科学发展的重要举措,也是充分发挥审计监督职能和“免疫系统”功能的重要保证。本人现就加强审计机关作风建设方面浅谈几点看法。

  一、加强审计机关作风建设的重要性

  (一)加强审计机关作风建设是党中央、国务院的统一要求。我们党始终把作风建设作为党的建设的一项战略任务常抓不懈,不断赋予作风建设新的内涵和鲜明的时代特色。在当前开展的党的群众路线教育活动中,习总书记多次就加强干部作风特别是领导干部作风问题发表重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性、紧迫性以及基本要求和工作重点,号召全党把加强党的作风建设作为政治任务抓紧抓好。这是党中央提出的一系列重大战略思想的重要组成部分,是全面加强领导干部作风建设的行动指南。这充分说明了加强作风能力建设的极端重要性。在一个地方或单位,党员干部,特别是党员领导干部的作风好坏,在一定程度上会影响到一个单位、一个系统、甚至一个地区的风气.

  (二)加强机关作风能力建设是审计机关的工作性质和工作特点的内在需求。审计机关是政府的重要职能部门,党和国家赋予了审计机关重要的监督职责和使命,即履行着维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展的重要职责。是保障国有资产安全、完整、有效的“卫士”;是协助政府搞好经济运行宏观决策的“谋士”;是维护正常经济秩序、打击经济领域各种腐败行为的“勇士”。正是由于审计机关特殊的地位和作用,凸显出审计机关和审计人员的责任重大。而相应地这种责任越大,对审计作风要求也就越高,稍有不慎就可能出问题。针对审计机关干部队伍作风建设,国务院总理李克强到审计署调研时提出:审计机关要当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、反腐败的“利剑”、权力监督的“紧箍咒”和深化改革的“催化剂”。这就是在新时期对审计机关队伍建设、作风建设提出了新的更高要求,因此我们要造就一支作风更加过硬、更经得起考验、更高素质的审计队伍。要求审计人员要始终保持积极进取的精神和不断创新的精神,更加注重依法审计、文明审计;更加注重提高素质,严格管理,规范行为,造就一支政治过硬、业务熟练、执法公正、清正廉洁的审计队伍。

  在当前形势下,随着审计地位和作用的不断提升,越来越被各级党委和政府所重视、被社会所关注,社会各界对审计的期望也越来越高,审计风险越来越大。因而审计机关作风能力建设显得尤为重要,需要我们从战略和全局的高度,充分认识新形势下加强审计机关作风能力建设的重要意义,切实增强抓好审计机关作风建设的坚定性和自觉性。

  二、审计机关加强作风建设的主要内容

  改进审计机关作风,建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、公正执法的审计队伍,是社会发展对审计工作提出的新要求。

  (一)要公正执法。审计队伍作为国家的“经济卫士”,就是要严格忠实于国家利益,忠实于事实,做到铁面无私,敢于碰硬,刚正不阿,秉公执法,不为名利所困,不为强权所惧,不为金钱所动,不为人情所累。

  (二)要求真务实。这是我党一贯倡导的思想路线,也是审计队伍必须具备的基本品格。工作中,要力戒不负责任,作风漂浮,敷衍拖拉,效率低下的不良风气,要发扬认真负责,求真务实,真抓实干的作风,要讲究效率,努力提高工作成效和审计质量。

  (三)要令行禁止。要坚决反对“有令不行、有禁不止”的坏作风。坚决反对部门保护主义,确保党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻落实。

  (四)要廉洁从审。要坚持为审清廉、两袖清风,不贪赃枉法、徇私舞弊。要虚心接受被审单位、广大职工、新闻舆论及社会各界的监督。

  三、审计机关加强作风建设存在的问题

  加强机关作风建设是改善干部工作作风现状的迫切需要。审计机关工作作风总体是好的,但还有一定的差距,必须看到在少数机关部门和机关干部中还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。突出表现在七个方面:

  (一)思想僵化保守。有的固守不合时宜的条文,片面强调条条规定,执行政策呆板教条,缺乏灵活性和创造性。只会说“不能办”,不会说“怎么办”,只懂得用足权力,不懂得用足用活政策。

  (二)纪律松驰涣散。一些部门工作纪律松散,迟到早退、脱岗串岗现象普遍,少数人经常在工作时间上网聊天、玩电脑游戏、炒股,甚至酒后上岗、上班时间打牌、下棋、种菜。

  (三)工作不思进取。部分干部精神萎靡不振,工作敷衍塞责,作风飘浮,凡事得过且过,整天混日子、求安稳、图清闲。有的只谋人,不谋事。

  (四)本位主义严重,个人利益至上。有的部门把审计执法作为谋利和创收手段,一事当前,不是看大局、看发展,而是首先考虑个人利益,把公共权力利益化。看人办事、看关系办事尤为突出,中梗阻、吃拿卡要现象时有发生。

  (五)办事拖拉扯皮。办事程序繁杂,讲条件、打折扣,相互扯皮,左右推诿,甚至上交矛盾、拖着不办,工作效率低下。

  (六)有令不行,有禁不止。有章不循,有法不依,衙门作风,长官意志,特权思想突出,违规操作、违法操作、暗箱操作等问题。

  (七)生活贪图享受。一些人热衷于迎来送往、吃喝应酬,讲排场、比阔气,办事铺张浪费,公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。

  四、审计机关加强作风建设的措施

  (一)建立加强思想政治教育的长效机制。首先要建立健全政治业务学习制度。细化各项学习计划。使理论学习更加规范化、制度化,并在全局干部职工中兴起政治业务学习的良好氛围。其次是坚持理论联系实际的学习,积极推动审计工作信息调研。第三要长期坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评。第四要根据审计工作特点,进一步完善机关内部管理制度。从学习制度、业务制度和审计信息等各方面细化、量化评分标准,并积极开展落实活动,年终进行综合评分、评优。

  (二)从严管理,强化队伍素质建设。结合群众路线教育实践活动进一步强化干部职工纪律意识,确保审计人员在实际工作中严格遵守政治、组织、廉政、保密、财经和工作六项纪律,做到依法审计、文明审计,打造审计铁军,树立审计机关的良好形象。

  (三)跟踪管理,增强审计工作执行力。严格执行审计项目定额管理制度,统筹兼顾、合理调配人员,按时保质保量地完成计划任务;力求审计项目审深审透,确保审计质量,真正使审计成果上档次上水平;继续加强审计成果的运用和转化工作,注重揭示经济发展中带有普遍性、预警性的问题,提出有针对性的审计建议,为地方经济发展发挥更大的作用。

  (四)完善制度,加强机关作风建设。严格执行工作纪律,坚决杜绝脱岗、空岗、漏岗行为,进一步明确作风建设的职责,落实责任;加大制度执行力的监督检查,及时发现纠正问题,确保机关作风建设始终做到有章可循、有章必循,执章必严、违章必究。

  我们要进一步加强审计机关作风建设,要坚持依法履职,廉洁从审,强化监督,把贯彻中央八项规定、审计工作纪律与履行审计监督职能相结合,树立服务意识、群众意识和大局意识,通过改进审计机关作风,提升审计人员素质,更好地履行审计监督职责,切实为当地党委和政府服务,为促进地方发展服务,为维护广大老百姓的根本利益服务。